前段時(shí)間，浙江省金華市環(huán)保局在全市范圍開(kāi)展執(zhí)法檢查，一般工業(yè)污泥污染成為此次檢查的主要目標(biāo)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：金華共有82家一般工業(yè)污泥重點(diǎn)產(chǎn)生單位，月產(chǎn)污泥16998噸，其中污水處理廠23家，月產(chǎn)污泥13691噸;印染企業(yè)54家，月產(chǎn)污泥3191噸;其他企業(yè)5家，月產(chǎn)污泥816噸。

金華市固廢中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，一般工業(yè)污泥要求在確保不產(chǎn)生二次污染的前提下綜合利用。從檢查情況看，金華市部分企業(yè)存在污泥臺(tái)賬記錄不規(guī)范、防護(hù)措施不到位、污泥清運(yùn)不及時(shí)等問(wèn)題。

隨意傾倒被查成本更高

近日，金華環(huán)保部門(mén)查處一起傾倒一般工業(yè)污泥案。

當(dāng)天上午，12369環(huán)境違法舉報(bào)中心接到群眾舉報(bào)，稱有人在金華市婺城區(qū)瑯琊鎮(zhèn)倉(cāng)里村附近傾倒大量工業(yè)污泥。接警后，環(huán)境執(zhí)法人員在倉(cāng)里村附近小樹(shù)林里發(fā)現(xiàn)堆積如山且散發(fā)著惡臭的黑色污泥。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，傾倒至此的污泥有10余噸，根據(jù)其形狀、氣味和車(chē)輪印記的初步分析，極有可能為印染污泥，且傾倒時(shí)間就在最近幾天。

另一路走訪調(diào)查的執(zhí)法人員傳來(lái)消息，稱有群眾反映前一天看到一輛車(chē)牌為陜EH0919的車(chē)運(yùn)著黑色且散發(fā)著臭味的泥狀物從附近經(jīng)過(guò)。通過(guò)對(duì)車(chē)輛的進(jìn)一步追查，發(fā)現(xiàn)這些污泥可能來(lái)自義烏日信印染有限公司。

據(jù)調(diào)查，這家企業(yè)自今年開(kāi)始就將污泥的處置以每噸160元的價(jià)格全權(quán)委托給黃某等人。當(dāng)天下午，執(zhí)法人員就此順藤摸瓜找到黃某，并進(jìn)行詢問(wèn)。原來(lái)，黃某因暫時(shí)無(wú)力處理，遂指使陜EH0919的貨車(chē)司機(jī)把污泥倒入倉(cāng)里村附近的小樹(shù)林。

金華市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，日信印染公司隨意傾倒工業(yè)污泥所花費(fèi)用才千余元，但政府部門(mén)為了清理轉(zhuǎn)運(yùn)這10余噸污泥所花掉的費(fèi)用為5000余元，這些費(fèi)用最終將由肇事企業(yè)負(fù)責(zé)。這也給企業(yè)主提了醒，一旦萌生隨意傾倒污泥的想法，可能會(huì)給企業(yè)后續(xù)處置帶來(lái)更高成本。

為何總有人頂風(fēng)作案?

一般工業(yè)污泥存在哪些污染?浙江海河環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理說(shuō)，一般工業(yè)污泥種類(lèi)很多，有污水處理廠污泥、印染廠污泥、造紙廠污泥、制藥廠生化污泥等。這些污泥產(chǎn)生量較大，成分復(fù)雜，含有各類(lèi)纖維雜質(zhì)、寄生蟲(chóng)卵、病菌以及氮、磷、鉀等，因而企業(yè)自行處理有一定難度。

《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物�？墒�，總有些企業(yè)選擇一倒了之。

據(jù)了解，一般工業(yè)污泥的最終處置方式包括衛(wèi)生填埋、制磚、焚燒、水泥窯協(xié)同處置、堆肥(培菌)等，并要依據(jù)所處理污泥的含水率、有機(jī)質(zhì)含量、熱值、體積量、污染物情況以及周邊配套設(shè)施的情況來(lái)綜合考慮。

事實(shí)上，工業(yè)污泥和工業(yè)垃圾的任意傾倒，不僅有礙觀瞻，而且為其他有害生物的滋生提供場(chǎng)所;污泥堆放在露天散發(fā)出臭氣和異味，風(fēng)吹日曬，污染物顆粒會(huì)造成大氣污染;經(jīng)水浸泡溶解，污染物伴隨污水流入河道污染地表水和地下水。很多工業(yè)污泥含有可利用的資源，如隨意棄置，不僅白白浪費(fèi)資源，而且占用土地資源。

既然污染大，為何總有人頂風(fēng)作案?一家工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人道出實(shí)情，通過(guò)正規(guī)公司處理工業(yè)污泥雖然合法，但存在清運(yùn)不及時(shí)、收費(fèi)比較高等問(wèn)題，長(zhǎng)期堆放廠區(qū)則占用空間。這時(shí)，只要有人愿意幫忙處置，不管傾倒在哪里，感覺(jué)與自己沒(méi)有關(guān)系了。

污泥處置需長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

近年來(lái)，金華市逐步探索出一條以“政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為引領(lǐng)、企業(yè)為主體”的固體廢物、危險(xiǎn)廢物處置新路子，相繼建成一大批處置項(xiàng)目。

如年處置3000噸醫(yī)療危廢和7000噸工業(yè)危廢的金華市萊逸園環(huán)保科技開(kāi)發(fā)有限公司二期項(xiàng)目，年處置21.5萬(wàn)噸一般工業(yè)污泥、10萬(wàn)噸危險(xiǎn)廢物的蘭溪紅獅水泥協(xié)同窯無(wú)害化處置項(xiàng)目，以及日處置200噸污水處理廠污泥的金華烏拉環(huán)保能源有限公司。

本次執(zhí)法檢查情況顯示，金華市多數(shù)工業(yè)污泥已得到處置。如紅獅水泥集團(tuán)處理26家，月處理污泥2134噸;金華烏拉環(huán)保能源有限公司處理6家，月處理污泥2513噸;浙江清園生態(tài)熱電公司處理6家，月處理污泥3750噸;由磚瓦廠處理31家，月處理污泥2492噸;義烏市綠威環(huán)�？萍脊�司處理3家，月處理污泥4300噸;垃圾填埋場(chǎng)處理5家，月處理污泥542噸;蘭溪旺能環(huán)保能源公司處理兩家，月處理污泥60噸;自行處理3家(鍋爐焚燒兩家、制成生物碳1家)，月處理污泥1192噸。

環(huán)境執(zhí)法人員說(shuō)，這次執(zhí)法檢查非常嚴(yán)格，主要分為幾方面：污泥臺(tái)賬登記情況;污泥是否按規(guī)定進(jìn)行處置，有無(wú)簽訂處置合同，實(shí)際處置單位是否與合同單位一致;污泥堆放場(chǎng)所是否規(guī)范，是否做到防雨、防滲漏、防揚(yáng)散;是否建立污泥管理制度;進(jìn)出場(chǎng)記錄、資金來(lái)往記錄是否完備等內(nèi)容。對(duì)存在問(wèn)題的15家企業(yè)做出現(xiàn)場(chǎng)整改的強(qiáng)制性措施，兩家企業(yè)責(zé)令限期整改。

如果發(fā)現(xiàn)違法產(chǎn)生、貯存、處置污泥的行為，企業(yè)和個(gè)人將會(huì)受到怎樣的處罰?金華市固廢中心主任說(shuō)，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，企業(yè)或個(gè)人有違規(guī)行為的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并且最高可處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

金華市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，以本次執(zhí)法檢查為契機(jī)，他們對(duì)工業(yè)污泥的執(zhí)法力度將會(huì)更加嚴(yán)格。如持續(xù)開(kāi)展工業(yè)污泥執(zhí)法大檢查行動(dòng)、定期不定期對(duì)全市工業(yè)污泥管理情況進(jìn)行督查等，嚴(yán)厲打擊非法產(chǎn)生、貯存、處置污泥等環(huán)境違法行為，確保全市環(huán)境安全。來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)