綠谷工作室成立以來，我們的選題方向之一就是回顧歷史，翻看那些往事，聽親歷者講述，因為那些資料、記憶對后來發(fā)生的事有一定的影響力。在過去與現(xiàn)在之間存在著雙向的交通，現(xiàn)在是由過去鑄造的，然而又不斷地再現(xiàn)過去。我們希望能有一束光，照進(jìn)幽深的過去，說來奇怪，但我們回看過去是為了想要了解目前發(fā)生的事。

　　根據(jù)國資委網(wǎng)站消息，近日，中國電建設(shè)計施工總承包并承擔(dān)運維的孟加拉國達(dá)舍爾甘地污水處理廠正式移交，進(jìn)入1年的運維期。這樣一個舊主題的“走出去”污水處理項目，如果結(jié)合我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的歷史來看，就有很多新的故事情節(jié)可說。

　　目錄

　　01 在孟加拉創(chuàng)造多個環(huán)保記錄的污水處理廠

　　02 和“基建狂魔”結(jié)伴出�；颡毩㈤_展業(yè)務(wù)

　　03 中國的龍頭可否是世界的龍頭？

　　04 “雁行理論”

　　05 三十年河?xùn)|，三十年河西

　　06 環(huán)保行業(yè)，外企不香了？

　　07 我們需要走出去的能力

　　綠谷工作室成立以來，我們的選題方向之一就是回顧歷史，翻看那些往事，聽親歷者講述，因為那些資料、記憶對后來發(fā)生的事有一定的影響力。在過去與現(xiàn)在之間存在著雙向的交通，現(xiàn)在是由過去鑄造的，然而又不斷地再現(xiàn)過去。我們希望能有一束光，照進(jìn)幽深的過去，說來奇怪，但我們回看過去是為了想要了解目前發(fā)生的事。

　　根據(jù)國資委網(wǎng)站消息，近日，中國電建設(shè)計施工總承包并承擔(dān)運維的孟加拉國達(dá)舍爾甘地污水處理廠正式移交，進(jìn)入1年的運維期。這樣一個舊主題的“走出去”污水處理項目，如果結(jié)合我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的歷史來看，就有很多新的故事情節(jié)可說。

　　01 在孟加拉創(chuàng)造多個環(huán)保記錄的污水處理廠

　　達(dá)舍爾甘地污水處理廠項目位于孟加拉國首都達(dá)卡市，是“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”和“一帶一路"倡議的重要組成部分，由中國政府提供優(yōu)惠貸款、中國進(jìn)出口銀行提供融資、中國電建旗下中國水電工程顧問集團(tuán)有限公司承建，于2017年8月1日正式開工，中國電建所屬成都院承擔(dān)項目的設(shè)計、采購、施工和1年運維期等工作。

　　項目建設(shè)主要包括廠外污水提升泵站、污水輸送干管、污水處理主廠區(qū)（50萬噸/天）以及污泥干化焚燒系統(tǒng)（處理量580噸/天）。

　　項目的成功建成，創(chuàng)造了多項記錄：達(dá)舍爾甘地污水處理廠是南亞地區(qū)迄今為止最大的單體污水處理廠、孟加拉國第一座現(xiàn)代化污泥干化焚燒廠和孟加拉國第一座也是最大規(guī)模的現(xiàn)代化大型污水處理廠。同時是孟加拉國境內(nèi)第一次在同一個污水處理廠區(qū)內(nèi)將污水處理廠和污泥焚燒廠同步建成投運，國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的“噴霧干化+回轉(zhuǎn)窯焚燒工藝”技術(shù)和設(shè)備也第一次在海外建成投運。

　　作為孟加拉國內(nèi)重要的民生項目，該污水廠建設(shè)期間為當(dāng)?shù)靥峁?000個就業(yè)崗位；投運后每天可以處理達(dá)卡市區(qū)近500萬人口的生活污水，大幅度改善孟加拉國首都達(dá)卡市水環(huán)境污染現(xiàn)狀。

　　這個項目中也有環(huán)保民企的身影：2017年1月，浙江環(huán)興與北京國環(huán)清華設(shè)計研究院一起，與中國電建簽署了污泥焚燒系統(tǒng)EPC合同。污泥處置規(guī)模超過500噸/天，項目總投資過億元，這標(biāo)志著我國環(huán)保裝備在海外新興市場的重大突破。

　　孟加拉達(dá)舍爾甘地污水處理廠

　　02 和“基建狂魔”結(jié)伴出�；颡毩㈤_展業(yè)務(wù)

　　達(dá)舍爾甘地污水處理廠項目代表了一種比較典型的環(huán)保企業(yè)“走出去”的市場開拓方式，即跟隨中字頭總包公司一起“走出去”， 和“基建狂魔”結(jié)伴出海，通過承接中電建、中鐵、中建、中機(jī)、中能建等央企海外項目的環(huán)保部分實現(xiàn)。

　　這些年比較出色的有脫硫脫硝、煙氣除塵領(lǐng)域的龍源環(huán)保、龍凈環(huán)保、清新環(huán)境、菲達(dá)環(huán)保等�；�本模式是由海外業(yè)主投資和運營，由中國承包商承建EPC，脫硫工程為電站EPC工程的其中一部分。

　　根據(jù)截止2019年的統(tǒng)計，龍凈環(huán)保在“一帶一路”沿線19個國家，設(shè)計、供貨并協(xié)助建設(shè)了96個燃煤火電廠配套廢氣治理項目，燃煤火電項目總體裝機(jī)容量達(dá)20000MW以上，協(xié)助“一帶一路”國家和地區(qū)解決燃煤火電廠煙氣除塵、脫硫、脫硝等污染治理問題。

　　清新環(huán)境也非常重視海外業(yè)務(wù)開拓，曾先后在巴西、土耳其、臺灣、韓國、巴基斯坦等國家和地區(qū)履約過11臺套，共計約5720 MW的燃煤電廠煙氣治理項目。為持續(xù)發(fā)力海外市場，輸出綠色技術(shù)，公司專門組建了國際業(yè)務(wù)專門團(tuán)隊。目前公司正在履約印度兩個脫硫承包項目，合同總金額約9億元，已儲備的海外項目也正在有序推進(jìn)。

　　龍源環(huán)保目前在“一帶一路”沿線六個國家也有十多個煙氣脫硫項目正在建設(shè)或已投入運營。

　　此外，大型央企的海外部分自身也在積極拓展環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　如中國能建旗下的葛洲壩海外投資有限公司，典型項目有巴西圣洛倫索供水項目，該項目總投資約9億美元，設(shè)計供水能力41萬噸/天，是巴西近20年來最大水務(wù)工程，于2018年7月正式商業(yè)運營。中國能建葛洲壩海外投資有限公司于2018年完成對巴西圣洛倫索供水項目公司100%股權(quán)收購，以項目公司為經(jīng)營主體，負(fù)責(zé)后續(xù)尾工建設(shè)和項目運維。

　　巴西圣洛倫索供水項目

　　再如，在海外業(yè)務(wù)中取得了顯著成就的中工國際工程股份有限公司，這家中國公司承建的中白工業(yè)園位于白俄羅斯首都明斯克，園區(qū)是中白兩國元首共同倡導(dǎo)并親自推動的項目，是中白合作共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的明珠和雙方互利合作的典范，也是中國在海外面積最大、合作層次最高的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　園區(qū)總占地面積117.6平方公里（其中已開發(fā)一期8.5平方公里）。中工國際全面負(fù)責(zé)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，其中市政工程包括道路交通工程、供、排水工程、熱力工程、電力工程、燃?xì)夂屯ㄐ殴こ痰取９�司致力于打造綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保的新型高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總體規(guī)劃中保留了園區(qū)現(xiàn)有居民點和生態(tài)保護(hù)區(qū)，各項環(huán)保設(shè)施齊全，使園區(qū)達(dá)到了生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)。
 

另外，由中工國際工程股份有限公司承接的孟加拉帕德瑪水廠項目是中孟兩國政府在“一帶一路”框架下的重要民生項目。該項目是孟加拉同類項目首次采用中國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，是對中國“走出去”、“一帶一路”倡議，傳播中國聲音、提供中國解決方案的最好詮釋。

　　該項目位于孟加拉達(dá)卡市郊，項目建設(shè)內(nèi)容包括建造一處取水泵站,一座日處理能力45萬噸的凈水廠，一處加壓泵站、二路高壓線架空線及總長33公里的大口徑輸水管線。工作范圍包括設(shè)計、供貨、施工、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等。項目有效地提升孟加拉達(dá)卡市地表水源供水系統(tǒng)的能力，惠及約300萬當(dāng)?shù)鼐用�，為�?dāng)?shù)鼐用裉峁┣鍧嵉牡乇盹嬘盟��?/p>

　　孟加拉帕德瑪水廠項目

　　在委內(nèi)瑞拉、蘇丹、菲律賓、蒙古、斯里蘭卡等國，中工國際也承擔(dān)了大量基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括凈水廠、污水處理廠、管網(wǎng)、泵站、調(diào)水項目等。

　　中國成套設(shè)備進(jìn)出口集團(tuán)有限公司旗下中成股份在國內(nèi)外環(huán)�？萍�、系統(tǒng)成套、非金屬復(fù)合材料制造領(lǐng)域擁有先進(jìn)的技術(shù)和豐富的工程實施經(jīng)驗。

　　除環(huán)保項目投資外，中成股份還為工業(yè)和市政客戶提供三廢處理和資源回收的系統(tǒng)性解決方案，涵蓋從前期可行性研究、工藝包基礎(chǔ)設(shè)計到詳細(xì)工程設(shè)計、設(shè)備制造、材料供應(yīng)、安裝施工、調(diào)試開車以及運行服務(wù)的項目全生命周期。典型案例如比利時安特衛(wèi)普危廢集中處置中心項目，承建了7條危廢焚燒線，總產(chǎn)能26.5萬噸/年，各項排放指標(biāo)均優(yōu)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

　　中技公司則在通過一些清潔能源項目，推動中國資本、標(biāo)準(zhǔn)、管理、技術(shù)、設(shè)備“走出去”，擴(kuò)大中國清潔能源企業(yè)在環(huán)地中海和中東歐國家的影響力，提高中國智慧、中國方案的凝聚力和向心力。

　　典型項目有波黑伊沃維克84MW風(fēng)電項目和阿爾及利亞25MW光伏電站項目等。前者由中技公司、電建海投與當(dāng)?shù)貥I(yè)主聯(lián)合投資，中技公司負(fù)責(zé)項目建設(shè)，項目建成后將成為波黑最大的新能源發(fā)電項目，也是中國企業(yè)在波黑投資建設(shè)的最大能源項目，2021年2月，項目被納入《中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會成果清單》；后者為阿爾及利亞第一個商業(yè)運行的光伏電站項目，也是中技公司在阿爾及利亞電力市場的第一個項目、在海外的第一個光伏電站EPC項目。

　　阿爾及利亞光伏電站項目建成

　　中國環(huán)保公司也會通過參加海外展會及其他活動，直接去面對海外市場，去目標(biāo)區(qū)域拜訪當(dāng)?shù)氐目蛻�，介紹自己的服務(wù)與產(chǎn)品，參加當(dāng)?shù)氐捻椖客稑?biāo)或者通過目標(biāo)市場的中介、顧問進(jìn)行市場拓展。隨著這幾年國內(nèi)市場的變化，一些原來的先行者走向了沒落，像桑德在中東地區(qū)取得的成績仿佛曇花一現(xiàn)。

　　不過，具有這種開拓（冒險）精神的環(huán)保公司依然存在，星星之火從來沒有熄滅。

　　如作為“一帶一路”建設(shè)踐行者的博世科，依托自身在廢水資源化利用和超低排放關(guān)鍵技術(shù)、二氧化氯體系核心技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，積極拓展東南亞市場，目前已基本實現(xiàn)東南亞國家業(yè)務(wù)的全覆蓋。

　　2016年，賽諾膜經(jīng)嚴(yán)苛產(chǎn)品中試驗證，成功進(jìn)入美國加利福尼亞州 West Basin 再生水廠。其膜產(chǎn)品也曾應(yīng)用于新加坡Chestnut切斯納特飲用水項目。2019年超濾產(chǎn)品、反滲透產(chǎn)品進(jìn)入印度市場，2021年，還打開了印尼市場。

　　2017年，中國水業(yè)集團(tuán)旗下的新中水公司獲得了雅加達(dá)TPST填埋場的營運權(quán)，進(jìn)行填埋氣發(fā)電業(yè)務(wù)。

　　2019年，康恒環(huán)境與中投公司、法國國家投資銀行、夸德國際在巴黎愛麗舍宮簽訂《可再生能源開發(fā)平臺共建合作協(xié)議》，四方協(xié)議搭建的合作平臺，將致力于全球，尤其是“一帶一路”第三方市場中的垃圾焚燒發(fā)電及其他新能源項目的開發(fā)、投資、建設(shè)和運營，首批鎖定近20億歐元項目。

　　2021年，中冶長天海外項目團(tuán)隊直面海外疫情的挑戰(zhàn)，逆行出征越南、馬來西亞等多個國家，統(tǒng)籌開展項目經(jīng)營和現(xiàn)場建設(shè)，確保了各海外項目順利推進(jìn)。未來，中冶長天將始終堅定“走出去”的決心與信心，繼續(xù)緊盯“一帶一路”沿線區(qū)域，大力深耕馬來西亞、越南、土耳其、巴西等重點市場。

　　中國天楹則在越南和印尼均有垃圾焚燒項目入手。2019年2月22日，中國天楹與中國一冶承接越南河內(nèi)4000噸/天生活垃圾焚燒發(fā)電項目，發(fā)電功率達(dá)75MW，項目總投資約21.4億元人民幣。該項目為全球第二大生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目，是越南重要民生項目之一。憑借強(qiáng)大技術(shù)積累與管理經(jīng)驗，為世界綠色“一帶一路”的筑就貢獻(xiàn)中國力量。

　　2021年11月12日，中國天楹和印尼PT Aka Sinergi集團(tuán)組成的聯(lián)合體，承接印度尼西亞雅加達(dá)首都特區(qū)南部服務(wù)區(qū)垃圾處理合作項目。該項目負(fù)責(zé)處理雅加達(dá)首都特區(qū)南部服務(wù)區(qū)的垃圾，處理規(guī)模為1500噸/日，項目期限自商業(yè)運營日起25年，處置費價格476000印尼盧比/噸（約人民幣214元/噸）。

　　另外，華電科工在越南，云南水務(wù)在東南亞，浙能錦江在泰國都取得了很好的成績。

　　03  中國的龍頭可否是世界的龍頭？

　　根據(jù)海外目標(biāo)市場的需求，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從最初的環(huán)保設(shè)備供應(yīng)，逐步延伸到大氣治理領(lǐng)域、供水領(lǐng)域、污水處理領(lǐng)域、固廢處理領(lǐng)域，同時，服務(wù)內(nèi)容也從設(shè)備供貨安裝逐步發(fā)展到EPC工程項目、BOT投資項目及整體并購項目。

　　總體來說，中國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)單獨走出去的比較少，大都依附于其他的工程項目，作為工程項目配套的手段出去，只有一部分公司在獨立拓展。但是，環(huán)保領(lǐng)域的龍頭公司，如北控、光大環(huán)境、三峰環(huán)境等已經(jīng)開始在海外市場具備獨立的影響力，并引導(dǎo)當(dāng)?shù)厥袌龅募夹g(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　2011年11月3日，北控水務(wù)與馬來西亞能源、綠色科技及水務(wù)部簽定合同，負(fù)責(zé)建設(shè)吉隆坡Pantai第二地下污水處理廠，項目合同金額為25.48億港元。該項目2015年7月投產(chǎn)運營，2017年7月結(jié)束兩年的委托運營期轉(zhuǎn)交馬來西亞政府。

　　Pantai第二地下污水處理廠項目是北控水務(wù)首個海外污水處理項目，同時也是國內(nèi)水務(wù)企業(yè)鮮有獲得的海外大型水務(wù)項目。

　　另外，作為新加坡首家投資水務(wù)的外國企業(yè)，北控水務(wù)還投資建設(shè)了新加坡樟宜II新生水廠項目，水質(zhì)不僅滿足新加坡新生水水質(zhì)要求，且優(yōu)于新加坡及世界衛(wèi)生組織(WHO)的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。為了加速歐洲業(yè)務(wù)布局，北控還曾于2014年收購了威立雅水務(wù)的葡萄牙業(yè)務(wù)( CGEP)股權(quán)。

固廢方面，北京控股有限公司收購了德國垃圾焚燒發(fā)電廠運營商E.ON Energy from Waste（EEW）。

　　自2013年“一帶一路”為中國企業(yè)帶來“出海”便利之后，光大也邁出了海外市場的步伐。2016年，光大國際以1.23億歐元收購了波蘭最大的固廢處理公司NOVAGO，成為當(dāng)時中國在波蘭最大的投資項目。

　　越南芹苴垃圾發(fā)電項目是另外一個典型的例子，2017年6月30日，項目正式開工，預(yù)計2018年12月正式投運，投資4700萬美元，合同經(jīng)營期為22年，核心技術(shù)裝備皆為光大自主研發(fā)產(chǎn)品。隨即，光大又中標(biāo)越南順化省垃圾發(fā)電項目。

　　2017年9月，位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的萊比垃圾發(fā)電廠正式投運，這是非洲第一座垃圾焚燒發(fā)電廠。這個項目由埃塞俄比亞政府投資1億美元興建，由中國電力工程有限公司承建，項目采用的也是光大國際的自主技術(shù)和工藝標(biāo)準(zhǔn)。

　　除了光大國際，三峰環(huán)境在垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)輸出方面也是佼佼者。

　　2013年，印度最大的環(huán)保公司隆企集團(tuán)贏得印度首批垃圾發(fā)電項目，采用的正是三峰環(huán)境提供的設(shè)備和技術(shù)方案。

　　三峰環(huán)境已向美國、印度、德國、埃塞俄比亞、斯里蘭卡、越南、巴西等國供應(yīng)20多套垃圾焚燒設(shè)備。此外，三峰自主設(shè)計和生產(chǎn)的焚燒爐以及滲濾液膜處理裝備成功返銷德國。

　　歷數(shù)完這些年里，我國環(huán)保公司向發(fā)達(dá)國家出口技術(shù)、產(chǎn)品，投資、收購運營項目的事件，不得不承認(rèn)，到目前為止，這只是我國頂級好的環(huán)保公司偶爾為之。不過這依然代表了我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的光榮與夢想。

　　04  “雁行理論”

　　在學(xué)術(shù)界，有一種現(xiàn)象叫作“雁行理論”——20世紀(jì)中葉，日本人用這一理論解釋了國家經(jīng)濟(jì)的飛速崛起。這一理論最近被中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫重新提起，他是有史以來唯一一個在世界銀行擔(dān)任過首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的發(fā)展中國家公民。

　　林毅夫研究的是東亞國家在20世紀(jì)快速工業(yè)化成功的原因。這一理論將制造業(yè)企業(yè)的行為比作雁行模式，它們會根據(jù)成本和需求的改變，從一個國家遷到另一個國家，從一種產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為另一種產(chǎn)品。

　　日本的企業(yè)家浪潮催生了中國臺灣的企業(yè)家浪潮，后者又催生了中國大陸的企業(yè)家浪潮。畫一張隨時間變化的競爭力圖示，波浪形成一系列倒置的“V”，這是遷徙的大雁的飛行模式。

　　這一方式表明工業(yè)的發(fā)展不是自生的現(xiàn)象，而是從一個國家蔓延到另一個國家的連鎖反應(yīng)。

　　“雁行理論”從某種程度上也解釋了開篇提到的信息，為什么現(xiàn)在孟加拉建成了南亞地區(qū)最大的污水處理廠，因為制造業(yè)在這些地方開始生根，工業(yè)化和城市化的浪潮從世界其他地區(qū)涌到了這里，以及很多的“一帶一路”國家。

　　對于發(fā)達(dá)國家的環(huán)保項目，中國環(huán)保企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運營記錄等方面存在短期內(nèi)難以逾越的障礙，中等水平的發(fā)展中國家尤其是巴西、印度、南非這類新興經(jīng)濟(jì)體，包括東南亞的印尼、斯里蘭卡、越南、孟加拉等國的環(huán)保需求我國環(huán)保企業(yè)能較好地滿足。

　　目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的市場區(qū)域主要位于東南亞的發(fā)展中國家，并逐步向非洲、拉美等地區(qū)擴(kuò)展，其次是富裕中東國家。

　　工業(yè)化使中國在不到30年的時間里，從一個貧窮落后的國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟献畲蟮慕?jīng)濟(jì)體之一。對于南亞、非洲國家來說，要完成我們曾見證過的中國實現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，也必然會遇到我們曾遇到的環(huán)境污染問題，這是工業(yè)化以及伴隨而來的城市化的一個無法擺脫的副產(chǎn)品。

　　05 三十年河?xùn)|，三十年河西

　　像達(dá)舍爾甘地污水處理廠一樣，一些環(huán)保“走出去”項目是基于我國的政府貸款，這似乎也是一個輪回，仿佛是30年前發(fā)生在我國的事情，換了一個時空重新上演。

　　自八十年代末開始，迫于水污染控制及資金短缺的壓力，我國開始引進(jìn)國外貸款項目。2000年之前集中建設(shè)的一批污水處理廠很多是采用發(fā)達(dá)國家的國外貸款及贈款項目，大部分是世界銀行貸款或奧地利、德國、丹麥等國政府貸款。根據(jù)貸款條件，工藝均經(jīng)過投標(biāo)由中標(biāo)的國外咨詢公司提出，設(shè)備基本全部進(jìn)口。

　　甚至2000年以后建設(shè)的一批大型污水處理廠關(guān)鍵設(shè)備仍采用進(jìn)口設(shè)備，如離心機(jī)式鼓風(fēng)機(jī)、離心機(jī)式脫水機(jī)、潛水泵、攪拌器、羅茨風(fēng)機(jī)等等。很長一段時間里，技術(shù)、設(shè)備的國產(chǎn)化都是業(yè)內(nèi)的呼聲。

　　根據(jù)這段歷史的親歷者，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院王凱軍教授介紹，由于國際政治背景，我國初期污水處理項目成為國外貸款的首選，國際貸款歷來與技術(shù)的綁扎引進(jìn)密不可分，是國外產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中國市場的入口。

　　設(shè)備方面，進(jìn)口設(shè)備價格一般是國產(chǎn)設(shè)備的4～6倍，進(jìn)一步加大了城市污水廠建造成本。進(jìn)入九十年代后，西方國家的污水處理率已達(dá)到80-90%以上，建設(shè)市場需求萎縮，在技術(shù)上已經(jīng)失去了創(chuàng)新動力。隨著國際貸款項目越來越多，各國技術(shù)公司都抓住這一千載難逢的突破口，在這一期間與貸款項目資金相伴而來，采用各自國家的成套設(shè)備及主導(dǎo)工藝技術(shù)進(jìn)行捆綁輸入，各種技術(shù)工藝也紛至沓來。

　　2000年左右，我國城市污水處理廠有90%來自于各種國際貸款項目，技術(shù)和設(shè)備市場基本被國際各大公司所占領(lǐng)，各大城市污水處理廠普遍采用普通活性污泥法、氧化溝法、SBR法、AB法等工藝。與美國、德國等發(fā)達(dá)國家所采用的技術(shù)與工藝處在同一水平上，而當(dāng)時我國的國民總產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上述國家，投資和運行費用相對高昂。城市污水處理大部分工藝的平均投資在2000元/立方米污水以上，投資運行成本都大大超出了當(dāng)時的社會發(fā)展水平。

　　與此同時，在國外成熟技術(shù)沖擊下，我國尚未建立完善的技術(shù)研發(fā)體系七零八落，而技術(shù)研發(fā)與設(shè)計咨詢的連接也中斷了，在行業(yè)里面還形成了對國外技術(shù)盲目崇拜的現(xiàn)象。

　　不過，我國的“走出去”環(huán)保貸款項目，雖然跟當(dāng)年“引進(jìn)來”的貸款項目看起來很相似，本質(zhì)上卻有很大不同。我國畢竟剛剛脫離“一帶一路”上發(fā)展中國家現(xiàn)在的境況（20世紀(jì)八十年代初，當(dāng)時從人均水平來看，中國的貧窮程度要超過埃塞俄比亞和馬里），而不是像發(fā)達(dá)國家進(jìn)入我國時已經(jīng)闊了好幾代。

　　這些發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境保護(hù)的需求十分迫切。同時這些國家又處在與中國相當(dāng)?shù)陌l(fā)展水平，相較于高標(biāo)準(zhǔn)、高成本的歐美環(huán)保技術(shù)設(shè)備，物美價廉的環(huán)境產(chǎn)品以及服務(wù)更具有適用性。但是如果要與進(jìn)入中國的外企比，我國走出去的環(huán)保公司的狀況是“頭出去了，身子還沒出去”。這也是和老牌發(fā)達(dá)國家相比的差距。

　　06 環(huán)保行業(yè)，外企不香了？
 

　曾經(jīng)外國公司在中國環(huán)保市場上很是光鮮，不光是威立雅、蘇伊士這樣的巨頭，還有很多供應(yīng)技術(shù)、工藝、設(shè)備產(chǎn)品的公司，在國人心中都代表著權(quán)威、專業(yè)，是很多人心目中美好的彼岸，是將來自己想要成為的樣子。

　　然而今天，在某種意義上，這些環(huán)保外企已經(jīng)褪去光芒走下神壇，失去了往日的鄙視鏈頂端位置。

　　這一切到底是如何悄然發(fā)生的呢？

　　在改革開放初期，國內(nèi)幾乎所有產(chǎn)業(yè)都屬于百廢待興，在發(fā)展的絕對水平上都屬于剛剛起步，環(huán)保行業(yè)更是如此，甚至還要落后更多。而此時外企已經(jīng)經(jīng)歷過上百年市場經(jīng)濟(jì)體系，因此幾乎在任何行業(yè)都意味著先進(jìn)生產(chǎn)力。比如威立雅、蘇伊士進(jìn)入中國時，都已經(jīng)有了一百年以上的歷史。

　　從這個意義上，這些外國環(huán)保公司，不管是投資類、運營類、咨詢類還是技術(shù)產(chǎn)品類，他們在理念、體系和技術(shù)上都值得學(xué)習(xí)，從它們那里，的確能學(xué)到先進(jìn)的理念、技能、技術(shù)和管理水平。

　　今天環(huán)境產(chǎn)業(yè)里發(fā)生了兩個重要變化——

　　第一，本土的環(huán)境人和環(huán)境公司逐漸崛起了。中國巨大的環(huán)保市場孕育了他們，他們的確更懂中國市場和中國客戶。此時外國環(huán)保公司的吸引力在某種意義上就被削弱了。

　　第二，中國的經(jīng)濟(jì)、社會在發(fā)生了巨大的變化。這是最根本的，不言自明的力量。外企的技能并沒有變差，甚至可能變得更厲害了，但他們的重要性就被削減了。外企當(dāng)年的崛起和今天地位的下降其實是中國經(jīng)濟(jì)變遷的一個縮影。

　　在國內(nèi)巨大市場的大背景下，本土環(huán)保企業(yè)的創(chuàng)造力得到有效釋放，在某些方面已經(jīng)趕上并超越外企了，最典型的莫過于膜相關(guān)企業(yè)，包括膜材料制造、膜應(yīng)用，中國企業(yè)已經(jīng)不再是跟進(jìn)者的角色。

　　當(dāng)然，并非所有的環(huán)保外企都在失去吸引力，和一些金字塔尖的外企相比，我們的差距依然很大，但正如E20環(huán)境平臺傅濤董事長在《聽濤》節(jié)目中所表示的意思，在環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)方面，中國企業(yè)走在了前面。

　　他說：我們的環(huán)境設(shè)施的建設(shè)是滯后于發(fā)達(dá)國家的。發(fā)達(dá)國家環(huán)境治理的高峰期是上世紀(jì)六七十年代，中國真正的高峰其實是九十年代以后，我們在城市真正發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，環(huán)境問題突出了，開始治理。所以，外國有很多的經(jīng)驗。

　　這經(jīng)驗的積累，有一種類型是全世界通用的，就是技術(shù)和設(shè)備，發(fā)達(dá)國家以前對我們有優(yōu)勢，所以第一批進(jìn)入中國的外資，就是賣設(shè)備的、賣技術(shù)的。當(dāng)時是很好掙錢的，造就了他們也造就了宜興。中國的宜興在市場上崛起也是仿制最早一批引入國內(nèi)的這種設(shè)備而產(chǎn)生的。

　　比如來自法國的得利滿，當(dāng)時是個技術(shù)公司，它不光有設(shè)備還有成套技術(shù)。它有個系統(tǒng)，那時是計算機(jī)控制的，太先進(jìn)了，我們的設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。它的反沖洗是帶程序的，是PLC的后臺控制的。所以，早期進(jìn)入國內(nèi)市場的很多外國技術(shù)設(shè)備，在當(dāng)時就是很神秘的東西。

　　隨著中國宜興們的興起，到后來桑德們的興起，桑德們就是做工程的，做技術(shù)的。九十年代開始，桑德、太平洋等一批國內(nèi)優(yōu)秀的技術(shù)公司開始照貓畫虎，越畫越熟，畫得比老師還厲害，當(dāng)然就會產(chǎn)生競爭。國外的技術(shù)公司在一定程度上，就會走不動了。

　　再后來的一場場風(fēng)云變幻，中國的環(huán)保市場上，外企就逐漸退居更次要的角色，舞臺交給了中國公司。

　　逐漸地，中國環(huán)保公司還走出國門，成了海外市場上的“外企”。當(dāng)年進(jìn)入中國的那些外企不但帶來了環(huán)境技術(shù)，其實最早帶來的還有特許經(jīng)營的投資運營模式，只不過后來又退回到技術(shù)戰(zhàn)場。那么，下一步國際市場上，這兩個方向上我們會和它們怎么PK？

　　07 我們需要走出去的能力

　　在中國的個體、組織遍布全球，利益觸角遍及世界的背景下，歷史已經(jīng)進(jìn)入到了“中國現(xiàn)代化的國際時刻，世界全球化的中國時刻”。我們必須以新的視角來打量自身和這個世界。

　　作為全球化時代國家力量的重要承載者，和平時期戰(zhàn)略力量的重要投放器，中國企業(yè)在這個大時代，也迎來了發(fā)展的無限想象空間。中國的環(huán)保企業(yè)，也面臨著中國市場之外的機(jī)遇，這是毋庸置疑的。中國確實也應(yīng)該更好地輸出環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品以及建設(shè)能力，更好地造福中國和世界人民，為不發(fā)達(dá)國家的人民提升環(huán)境治理水平。

　　生態(tài)環(huán)境部國際合作司司長周國梅認(rèn)為，未來“一帶一路”將是環(huán)保企業(yè)走出去的一個重要途徑，目前“一帶一路”共建國家或者主要國家的綠色化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險大、生態(tài)脆弱性和敏感性等問題突出，而我國實際上已經(jīng)形成了門類齊全、覆蓋面廣的全鏈條產(chǎn)業(yè)體系，因此綠色“一帶一路”能夠給生態(tài)環(huán)保企業(yè)提供發(fā)展的機(jī)遇。

　　這并不容易。

　　但在這個歷史性的時刻，中國率先通過創(chuàng)造價值2500億美元的新發(fā)展機(jī)構(gòu)（包括金磚國家新開發(fā)銀行），重塑了全球發(fā)展機(jī)制。這是一個新的時機(jī)。

　　據(jù)希臘人的古老傳說，“時機(jī)”為眾女神之一，其角色有點像羅馬人傳說中的命運女神。從希臘諸神的譜圖中可以看到，“時機(jī)”身上有展開的翅膀，手持天平，一副在世間主持公道的樣子。奇怪的是，她前額有密發(fā)，后腦勺卻光禿禿。意思是，誰不會把握時機(jī)，就只會摸到命運的后腦勺，等于拽不住命運。按哲人的說法，時機(jī)是決定性的關(guān)鍵時刻。無論對個人還是民族，把握住決定性時刻至關(guān)重要。

　　我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚，相關(guān)設(shè)備依賴進(jìn)口、治理技術(shù)借鑒國外，直到現(xiàn)在，行業(yè)整體仍存在發(fā)展瓶頸。與國外建立合作、“走出去”是一個吸收融合的過程，有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，使其向國民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)靠齊。

　　時代一路走來，時代一路遠(yuǎn)去，環(huán)境產(chǎn)業(yè)不是沉浸在舊時光影的的產(chǎn)業(yè)，到了需要翻到下一頁的時候了，“走出去”可能是其中的一個頁碼。

　　中國是第一個在現(xiàn)代史階段身處全球引領(lǐng)地位的發(fā)展中國家，隨之而來的還有重塑發(fā)展的可能性。有一種說法，我們之所以被美國壓制，是因為我們某些行業(yè)在沖擊“頭雁”位置。事實上，環(huán)保領(lǐng)域也能夠出現(xiàn)這樣的沖擊者，在部分領(lǐng)域，比如垃圾發(fā)電——我們已經(jīng)體現(xiàn)出優(yōu)勢，甚至工業(yè)廢水等都有這種可能性——因為制造業(yè)發(fā)達(dá)的我們，有最難處理的工業(yè)廢水市場。

　　也許，會有一代環(huán)保人的使命是讓中國的本土環(huán)保企業(yè)成功“走出去”，像互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的小米、Tik Tok一樣向世界輸出中國品牌和中國技術(shù)，而這條路注定任重道遠(yuǎn)。

　　參考資料：

　　1、南亞最大污水處理廠達(dá)舍爾甘地正式移交投運，中電建成都院，2022年4月

2、博世科：目前已基本實現(xiàn)東南亞國家業(yè)務(wù)的全覆蓋，全景網(wǎng)，2020年7月

　　3、深耕“一帶一路”，以高質(zhì)量服務(wù)水平贏得海外市場新突破，中冶長天CIE，2022年3月

　　4、中國光大國際收購的中東歐環(huán)保市場最大項目落戶波蘭，國際在線，2016年8月

　　5、下一個世界工廠：中國企業(yè)在非洲的創(chuàng)業(yè)故事，機(jī)械工業(yè)出版社