工程設計綜合甲級資質是原建設部在2007年重新修訂《工程設計資質標準》中首次設立的，目的是推動國內優(yōu)秀工程設計企業(yè)突破原有行業(yè)界限，開展工程總承包業(yè)務、提高國內外市場競爭力，向國際化工程公司發(fā)展。獲得該資質的企業(yè)除了可以承擔全部21個行業(yè)的設計業(yè)務外，同時可以承攬其取得的施工總承包（施工專業(yè)承包）一級資質證書許可范圍內的工程總承包（施工專業(yè)承包）業(yè)務。

2007年12月中國航空工業(yè)規(guī)劃設計研究院成為首家獲得工程設計綜合甲級資質的企業(yè)。隨后，2008年原建設部發(fā)布了首批8家綜甲院名單，其中包括：中國成達工程公司、中鐵二院工程集團有限責任公司、中鐵第四勘察設計院集團有限公司、中國聯(lián)合工程公司、中國電力工程顧問集團華東電力設計院、中國天辰化學工程公司、上海市政工程設計研究總院和中國中元興華國際工程公司。

2022年8月31日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于建設工程企業(yè)資質專家審查意見的公示》，同意中國能源建設集團江蘇省電力設計院有限公司、浙江數(shù)智交院科技股份有限公司和北方工程設計研究院有限公司3家公司資質升級為工程設計綜合資質甲級。待這三家單位核準通過后，全國將有91家綜合甲級設計院。（文末附有全名單）

• 從地區(qū)分布來看，北京、湖北和天津是設計綜甲資質企業(yè)數(shù)量排名前三的省份；
• 從企業(yè)類型來看，有75家央企、13家地方國企、3家全民營企業(yè)；
• 8家上市公司；
• 3家國有控股混合所有制企業(yè)；
• 28家企業(yè)同時擁有設計綜甲、勘察綜甲、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質；
• 從隸屬集團來看，中電建、中能建最多，均有9家投資企業(yè)擁有設計綜甲資質；其次是中交建，有8家投資企業(yè)擁有設計綜甲資質；排在第三位的是中國化學工程集團、中石油，均有6家投資企業(yè)擁有設計綜甲資質。

01

北京、湖北、天津位于前三

從區(qū)域分布來看，注冊地在北京的“綜甲院”最多（22家），其次是湖北（11家），再次是天津（8家）。

02

77家央企，11家地方國企，3家全民營企業(yè)

◆ 央企——77家，其中：44家為國有獨資公司，33家為國有控股公司。

◆ 地方國企——11家，其中：4家國有獨資公司，7家國有控股公司。

• 上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司 ——隸屬于上海建工集團，為上海建工集團的全資子公司。
• 上海市城市建設設計研究總院（集團）有限公司 ——隸屬于上海隧道工程股份有限公司，為上海隧道工程股份有限公司的全資子公司。
• 北京市市政工程設計研究總院有限公司 ——隸屬于北京控股集團，為北京控股集團的全資子公司。
• 信息產業(yè)電子第十一設計研究院科技工程股份有限公司 ——隸屬于無錫市太極實業(yè)股份有限公司，為無錫市太極實業(yè)股份有限公司的全資子公司。
• 廣州地鐵設計研究院股份有限公司 ——隸屬于廣州地鐵集團，為廣州地鐵集團的控股子公司，其股權為“廣州地鐵集團86%+廣州金融控股2%+廣州省鐵路建設投資集團2%+……”。
• 北京城建設計發(fā)展集團股份有限公司 ——原為北京城建設計研究總院，2014年在香港聯(lián)交所掛牌上市。發(fā)起人為北京城建集團，持有67%的股份，為實際控制人。
• 安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司 ——隸屬于安徽省交通控股集團有限公司，為安徽省交通控股集團有限公司控股47.27%的子公司。
• 北京首鋼國際工程技術有限公司 ——隸屬于首鋼集團有限公司，為首鋼集團有限公司控股49%的子公司。
• 浙江數(shù)智交院科技股份有限公司 ——隸屬于浙江省交通投資集團，為浙江省交通投資集團控股55.08%的子公司。
• 天 津市政工程設計研究總院有限公司 ——隸屬于天津海河設計集團有限公司，為天津海河設計集團有限公司控股90%的子公司。
• 蘇交科集團股份有限公司 ——原為江蘇省交通科學研究院，2012年創(chuàng)業(yè)板上市，為廣州珠江實業(yè)集團有限公司控股23.08%的子公司。

◆ 全民營企業(yè)——3家

• 貴州省交通規(guī)劃勘察設計研究院股份有限公司 ——前身是貴州省交通規(guī)劃勘察設計研究院，2010改制為民營企業(yè)，2017年在上交所主板上市。
• 華設設計集團股份有限公司 ——原為江蘇省交通規(guī)劃設計院，2004年改制為民營企業(yè)，2014年上交所主板上市。
• 湖北建科國際工程有限公司 ——隸屬于湖北建科科技集團有限公司，為湖北建科科技集團有限公司控股57.62%的子公司。

03

8家上市公司

91家綜甲設計院中有8家上市公司，具體如下：

04

3家國有控股混合所有制企業(yè)

• 北京首鋼國際工程技術有限公司 ——2008年改制為國有控股的股權多元化公司，其中經營者團隊及技術骨干占股51%，其股權結構為“首鋼集團49%+個人股東51%”。
• 中鐵工程設計咨詢集團有限公司 ——原為鐵道專業(yè)設計院、北京鐵路局北京勘測設計院等5家企業(yè)重組改制成立；2017年完成混改。2021年，新華聯(lián)控股有限公司退出，目前股權結構為“中國中鐵70%+中信證券資管計劃26%（持股平臺）+比亞迪股份4%”。

• 華陸工程科技有限責任公司——前身系成立于1965年的化學工業(yè)部第六設計院，2021年完成混改，目前股權結構為“中國化學51%+萬華化學30%+華陸共贏19%（持股平臺）”。

05

28家企業(yè)同時擁有工程設計綜合甲級資質、工程勘察綜合甲級資質、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質

據(jù)不完全統(tǒng)計，91家綜甲院中有28家企業(yè)同時擁有設計綜甲、勘察綜甲、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質，其中24家為母公司持有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質，4家為旗下子公司持有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質。

◆ 母公司持有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質——24家

◆ 旗下子公司持有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質——4家

• 中交公路規(guī)劃設計院有限公司 ——旗下控股子公司中交城市規(guī)劃研究院持有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質，其股權結構為“中交公路規(guī)劃設計院55%+中交城市投資控股有限公司35%+自然人10%。”其中，中交城市投資控股有限公司為中國交通建設股份有限公司全資子公司，即為中交公路規(guī)劃設計院的兄弟單位。
• 中鐵工程設計咨詢集團有限公司 ——旗下控股子公司中鐵咨詢集團北京建筑規(guī)劃設計有限公司持有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質，其股權結構為“中鐵工程設計咨詢有限公司51%+海南巨方規(guī)劃設計有限公司49%”。
• 蘇交科集團股份有限公司 ——旗下全資子公司蘇交科集團（南京）城市規(guī)劃設計研究有限公司持有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質。
• 中鐵第六勘察設計院集團有限公司 ——旗下全資子公司中鐵合肥建筑市政工程設計研究院有限公司持有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質。

06

中電建、中能建有9家投資企業(yè)擁有設計綜甲資質

從隸屬集團來看，中電建、中能建最多，其投資企業(yè)中均有9家企業(yè)擁有設計綜甲資質；其次是中交建，有8家投資企業(yè)擁有設計綜甲資質；排在第三位的是中國化學、中石油，均有6家投資企業(yè)擁有設計綜甲資質。

（說明：本章節(jié)關于“主營業(yè)務領域”的信息均來自于各企業(yè)官網）

（1）中國電力建設股份有限公司

中國電力建設股份有限公司前身為中國水利水電建設股份有限公司，于2009年由中國水利水電建設集團（簡稱“中國水電集團”）和中國水電工程顧問集團（簡稱“中水顧問集團”）共同發(fā)起設立，2011年在上交所上市。2014年中國水電集團以及中水顧問集團將所持有的中國水電67.43%的國有股權無償劃轉給中國電力建設集團。

以下9家綜甲院，前6家為中國電力建設股份有限公司的全資子公司，后3家為中國電力建設股份有限公司的控股子公司。

（2）中國能源建設股份有限公司

中國能源建設股份有限公司成立于2014年12月，是由中國能源建設集團與其全資子公司電力規(guī)劃總院共同發(fā)起設立的，2015年12月在香港聯(lián)交所上市。2018年，中國能源建設股份有限公司成立了全資子公司中國能源建設集團規(guī)劃設計有限公司。

以下9家綜甲院均為中國能源建設集團規(guī)劃設計有限公司的全資子公司。

（3）中國交通建設股份有限公司

中國交通建設股份有限公司成立于2006年10月，由中國交通建設集團整體重組改制并獨家發(fā)起設立的股份有限公司，2006年12月在香港聯(lián)交所上市，2012年在上交所上市。

以下8家綜甲院均為中國交通建設股份有限公司的全資子公司。

（4）中國化學工程股份有限公司

中國化學工程股份有限公司成立于2008年9月，由中國化學工程集團公司作為主發(fā)起人，聯(lián)合神華集團有限責任公司和中國中化集團公司共同發(fā)起設立。2010年在上交所上市。

以下6家綜甲院，前4家為中國化學工程股份有限公司的全資子公司，后2家為中國化學工程股份有限公司的控股子公司。

（5）中國石油天然氣集團有限公司

中國石油天然氣集團有限公司是由中央直接管理的國有特大型央企，根據(jù)國務院機構改革方案，于1998年7月在原中國石油天然氣總公司的基礎上組建的特大型石油石化企業(yè)集團，系國家授權投資的機構和國家控股公司。

以下6家綜甲院是中國石油天然氣股份有限公司下屬的全資子公司。

（6）中國冶金科工股份有限公司

中國冶金科工股份有限公司成立于2008年，是中冶集團發(fā)起設立的。2009年在上交所、香港聯(lián)交所兩地上市。

以下5家綜甲院均為中冶科工股份有限公司控股的股權多元化公司。

（7）中國機械工業(yè)集團有限公司

中國機械工業(yè)集團有限公司成立于1997年，圍繞裝備制造業(yè)、現(xiàn)代制造服務業(yè)兩大領域，著力打造機械裝備研發(fā)與制造、工程承包、貿易與服務三大主業(yè)。2012年12月在香港上市，2013年7月與中國第二重型機械集團公司重組，成為中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)。

以下5家綜甲院，前4家為中國機械工業(yè)集團的全資子公司，最后一家為中國機械工業(yè)集團的控股子公司。

（8）中國鐵建股份有限公司

中國鐵建股份有限公司是由中國鐵道建筑有限公司于2007年11月獨家發(fā)起設立的特大型建筑企業(yè)。2008年分別在上交所和香港聯(lián)交所上市。

以下4家綜甲院均為中國鐵建股份有限公司的全資子公司。

（9）中國中鐵股份有限公司

中國中鐵股份有限公司是由中國鐵路工程總公司于2007年9月獨家發(fā)起設立的特大型企業(yè)集團。2007年12月分別在上交所和香港聯(lián)交所上市。

以下4家綜甲院，前3家為中國中鐵股份有限公司的全資子公司，最后一家為中國中鐵股份有限公司的控股子公司。

（10）中國石油化工集團有限公司

中國石化集團是1998年在原中國石油化工總公司基礎上組建的特大型石油石化企業(yè)集團。中石化煉化工程（集團）股份有限公司是中國石化集團控股的大型工程建設企業(yè)，2013年在香港聯(lián)交所上市。

以下4家綜甲院均為煉化工程集團的全資子公司。

（11）國家電力投資集團有限公司

國家電力投資集團有限公司是中央直接管理的特大型國有重要骨干企業(yè)，成立于2015年7月，由原中國電力投資集團公司與國家核電技術有限公司重組組建。是我國五大發(fā)電集團之一，是全球最大的光伏發(fā)電企業(yè)。

以下2家綜甲院，1家為國家電力投資集團有限公司的全資子公司，1家為國家電力投資集團有限公司的控股子公司。

（12）中國兵器工業(yè)集團有限公司

中國兵器工業(yè)集團有限公司成立于1999年，是在原中國兵器工業(yè)總公司的基礎上改組設立的，現(xiàn)為中央直接管理的特大型國有重要骨干企業(yè)，中央企業(yè)、國家計劃單位企業(yè)。是各大軍工集團中唯一一家面向陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊以及武警公安提供武器裝備和技術保障服務的企業(yè)集團。

以下2家綜甲院均為中國兵器工業(yè)集團有限公司的全資子公司。

07

總結

從數(shù)量上來看，綜甲設計院突破100家指日可待。按照2007年的《工程設計資質標準》，第一批只有8家企業(yè)獲得工程設計綜合甲級資質。而近年來設計綜甲資質審批速度明顯加快，截至2022年8月31日，全國共有91家企業(yè)取得綜甲資質（含3家同意升級企業(yè)），綜甲設計院數(shù)量“破百”指日可待。

從地區(qū)分布來看，各地設計院申報勢頭猛進。北京、湖北、天津等地設計院申報資質積極性較高，尤其是北京，以22家的數(shù)量斷層領先其他地區(qū)；江蘇、浙江、河北等地后軍突起，綜甲設計院數(shù)量也有明顯增加。根據(jù)2022年2月25日住建部發(fā)布的《工程設計資質標準（征求意見稿）》，工程設計綜合資質（原“工程設計綜合甲級資質”）在申請標準上降低了要求，因此，相信未來會有更多省市地區(qū)實現(xiàn)零的突破。

從企業(yè)類型來看，央企仍是綜甲設計院的誕生集中地。尤其是中電建、中能建、中交建等建筑央企，綜甲設計院數(shù)量占比達50%以上。工程設計綜合甲級資質是我國工程設計資質等級最高、涵蓋業(yè)務領域最廣、條件要求最嚴的資質，而央企和地方國企綜合實力較強，相較于民營企業(yè)更易獲得綜甲資質。

綜甲設計院越來越多，但這并不意味著所有的設計企業(yè)都要去“沖擊”設計綜甲，這既不現(xiàn)實，也不經濟。對于絕大多數(shù)設計企業(yè)而言，與其沖擊設計綜甲，不如將精力更多地放在尋找獨特的生態(tài)位上，和其他兄弟單位從競爭關系轉換為競合關系。而占據(jù)生態(tài)位的關鍵是形成自己的差異化優(yōu)勢，能和生態(tài)系統(tǒng)中的各種企業(yè)合作共贏。這種差異化優(yōu)勢可以體現(xiàn)在多方面，如具有高端人才優(yōu)勢（特別是創(chuàng)意、策劃、方案型人才）、人力資源低成本優(yōu)勢（即成為大院的外包團隊）、社會資源優(yōu)勢（成為大院區(qū)域擴展的合資合作伙伴）、技術優(yōu)勢（設計綜甲并不意味是技術全面，大多數(shù)的設計綜甲院更多還是圍繞2-3個細分行業(yè)開展業(yè)務）、數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢（地方院往往掌握歷年來工程數(shù)據(jù)資料）等等。

附：全國91家綜甲設計院名單

（說明：企業(yè)名稱來源于全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺）

1.工程壹家‧品牌庫（9.9版）

2.工程壹家 ‧ 崗位招聘庫

3.工程壹家‧企業(yè)庫

4.浙江省特級施工企業(yè)名單（85家完整篇）

5.浙江省（94、03、10、18）工程概預算定額下載匯編

6.浙江省工程定額解釋、計價規(guī)則、國標清單、交底資料、收費標準、防疫、材料調差等文件匯編

7.工程壹家‧微信群QQ群

8.工程壹家“資料下載和品牌查找”功能介紹

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來源： 思翔工程設計洞察