2022年4月，生態(tài)環(huán)境部會同18個部委篩選確定了113個地級及以上城市作為“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)城市，我市成功入圍。建設(shè)“無廢城市”是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措，也是推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，我市因此迎來了巨大的發(fā)展機遇。在推進“無廢城市”建設(shè)的進程中，我市是如何把握這一機遇，助推循環(huán)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的呢？
提升“無廢城市”建設(shè)質(zhì)量
蘭州市中鋪子生活垃圾焚燒發(fā)電項目由蘭州豐泉環(huán)保電力有限公司投資建設(shè)，是我市重點民生工程。7月25日，記者沿九州山谷北行20多分鐘，便能看到綠意掩映中的蘭州豐泉環(huán)保電力有限公司。
廠區(qū)實行封閉式管理。記者在中控室看到，偌大的屏幕上能實時監(jiān)控垃圾處理全過程，據(jù)工作人員介紹，焚燒熱量用于發(fā)電，煙氣凈化系統(tǒng)主要用于去除煙氣中的有害物質(zhì)：二氧化硫、氯化氫、煙塵等，確保煙氣達標(biāo)排放。最后的殘渣可用來制磚或作為路基輔料，真正實現(xiàn)對垃圾的“吃干榨盡”。該公司一期運營管理部經(jīng)理張定國對記者說，目前，中鋪子生活垃圾焚燒發(fā)電項目每年可向國家電網(wǎng)提供4.3億度電，無害化處理生活垃圾120萬噸，能滿足主城區(qū)生活垃圾處置需求。各項環(huán)保指標(biāo)均達標(biāo)排放。
位于紅古區(qū)的蘭州興盛源再生資源循環(huán)經(jīng)濟加工產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建了以回收站點回收、分揀中心分類、產(chǎn)業(yè)園加工利用的“三位一體”再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系和加工利用體系。目前，該園區(qū)借助固廢資源已建成10個城市礦產(chǎn)示范基地重點建設(shè)項目，并于2020年通過國家發(fā)展改革委和財政部“城市礦產(chǎn)”示范基地驗收。其中，蘭州紅安紙業(yè)有限公司廢紙再制造技術(shù)項目是園區(qū)的代表性項目，公司負責(zé)人對記者說：“目前二期工程正在加緊建設(shè)，投產(chǎn)后紅安紙業(yè)年處理廢紙將達50萬噸、產(chǎn)量可超42萬噸。保守估計年可實現(xiàn)利潤8000萬元，年銷售收入可達13億元，上繳各項稅費1.7億元。”
甘肅省危險（醫(yī)療）廢物處置中心醫(yī)療廢物處置能力提升項目目前一期項目包括焚燒線、污水處理、2萬立方剛性填埋場，其中焚燒線和污水處理改造項目已建設(shè)完畢并投入運營，2萬立方剛性填埋場也已完成建設(shè)；剩余14萬立方剛性填埋場將依據(jù)市場情況，按計劃于2026年底建設(shè)完成并投用。
值得一提的是，蘭州新融環(huán)境能源工程技術(shù)有限公司建設(shè)的永登縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目——龍泉寺鎮(zhèn)處理中心和通遠鎮(zhèn)處理中心，探索一站多能模式下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機廢棄物第三方資源化處理站。通過技術(shù)革新，實現(xiàn)了處理功能的一站多能，既解決了以畜禽糞污、尾菜、廁改廢水為處理重點的農(nóng)業(yè)廢棄物處理問題，又攻克了市政污泥、餐廚垃圾等城鎮(zhèn)廢棄物處理難點。通過整合處理業(yè)務(wù)，避免了同質(zhì)項目的重復(fù)投資，節(jié)約了公共資源，降低了運營及處理成本。此外，通過前后端業(yè)務(wù)拓展，實現(xiàn)了資源化利用鏈條的一站多能，形成了處理站即加氣站、處理站即發(fā)電站、處理站即加肥站的循環(huán)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
打造“無廢城市”蘭州品牌
自我市啟動“無廢城市”建設(shè)以來，市委、市政府高度重視，全力推進相關(guān)工作。2022年9月印發(fā)的《蘭州市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實施方案》，為我市描繪出清晰的“無廢”發(fā)展藍圖，明確了時間表，制定了任務(wù)書，穩(wěn)步推進“無廢城市”建設(shè)，全力打造獨具特色的蘭州“無廢”新模式。
市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示，我市在“無廢城市”創(chuàng)建方面具備良好基礎(chǔ)。作為甘肅省省會，蘭州不僅是西北地區(qū)重要的中心城市、工業(yè)基地和綜合交通樞紐，還是絲綢之路經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市，同時也是全國文明城市，并先后被列為國家循環(huán)經(jīng)濟、第三批低碳、國家首批氣候投融資等多個試點城市。
通過開展全域無垃圾治理、危險廢物評估考核、生活垃圾分類、塑料污染治理等行動，目前已建成生活垃圾焚燒項目、危險廢物處置中心項目、醫(yī)療垃圾集中處置項目、一般工業(yè)固廢綜合利用和水泥窯協(xié)同處置項目，全市固體廢物減量化、資源化、無害化水平不斷提高，為“無廢城市”建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，2024年，我市一般工業(yè)固廢資源化綜合利用水平維持在90%以上，危險廢物綜合利用率達61.96%，尾菜處理利用率達75.94%，醫(yī)療廢物100%安全處置。截至今年4月底，我市“一站多能”農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機廢棄物資源化處理基地，入選全國首批“無廢城市”建設(shè)減污降碳36個推薦案例之一；蘭州水墨丹霞“無廢景區(qū)”等10余個成果被“中國無廢城市建設(shè)”專欄推廣發(fā)布。
多維度推進“無廢”建設(shè)
全力推進“無廢城市”，既是對以往生態(tài)文明建設(shè)和持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措，更是推動城市發(fā)展提檔升級、實施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑，不僅能進一步促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，也將讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
為推進“無廢城市”建設(shè)，我市從多方面著手：不斷健全固體廢物精細化管理機制，努力實現(xiàn)社會發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)同共進；按照“減量化、資源化、無害化”原則，優(yōu)先源頭減量、充分資源化利用、全過程無害化，通過鼓勵市內(nèi)重點企業(yè)綠色化，實現(xiàn)固體廢物源頭大幅減量；通過建立“治廢”制度體系，健全固體廢物法規(guī)制度，明確職責(zé)，強化管理；此外，以機關(guān)、酒店、學(xué)校、社區(qū)等為重點，培育各類“無廢細胞”，營造良好的社會氛圍。
市無廢辦相關(guān)負責(zé)人對記者說：“我們的城市就像一個有機體，工廠、社區(qū)、學(xué)校、商場、景區(qū)等就是它的‘細胞’，我市從激活無廢工廠、無廢社區(qū)、無廢學(xué)校、無廢商場、無廢景區(qū)等‘無廢細胞’著手，持續(xù)推進各個環(huán)節(jié)固體廢物源頭減量和資源化利用，將固體廢物環(huán)境影響降至最低，推動各個單位部門和市民群眾形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推動‘無廢城市’建設(shè)。”
據(jù)悉，為了讓“無廢”理念更加深入人心，我市積極營造“無廢城市”全民共建氛圍，多形式開展“無廢文化”進校園活動，在“六五環(huán)境日”“全國生態(tài)日”等重要節(jié)日積極推廣宣傳“無廢城市”，推動“無廢城市”理念落地生根。據(jù)相關(guān)部門公布的2024年“無廢城市”建設(shè)成效滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，蘭州市“無廢城市”建設(shè)公眾滿意度達到85%。
“無廢城市”全民共建，正逐步成為蘭州發(fā)展的新風(fēng)尚。
◆短評
“無廢”建設(shè)是推動城市高質(zhì)量發(fā)展必然途徑
走進蘭州的“無廢”世界，處處能感受到一場靜悄悄的綠色革命。從中鋪子焚燒廠的煙氣凈化系統(tǒng)到興盛源產(chǎn)業(yè)園的廢紙再生線再到永登縣一站多能的循環(huán)模式……這座西北古城正用實干書寫著變廢為寶的奇跡。
采訪中，數(shù)據(jù)背后藏著無數(shù)細節(jié)：中控室屏幕上跳動的處理數(shù)據(jù)，是科技賦能的生動見證；紅安紙業(yè)負責(zé)人算起的環(huán)保賬、經(jīng)濟賬，彰顯了綠色發(fā)展的雙贏邏輯；而85%的公眾滿意度，則印證了“無廢”理念已從政策文件走進市井生活、融入百姓日常。
這座城市正在書寫的，不僅是一份亮眼的固體廢物治理答卷，更是一幅人與自然和諧共生的美好新圖景。相信隨著更多“無廢細胞”的激活，蘭州終將在綠色低碳的道路上，走出一條兼具西北特色與示范意義的新路徑。
蘭州日報社全媒體首席記者 呂勝軍 文/圖
